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中國計量認證第三方檢測機構資質
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中國計量認證CMA(ChinaMetrologyAccreditation),只有取得計量認證合格證書的第三方檢測機構,才允許在檢驗報告上使用CMA章,蓋有CMA章的檢驗報告可用于產(chǎn)品質量評價、成果及司法鑒定,具有法律效力。[1]計量認證不僅是諸多行業(yè),尤其是關系到百姓切身利益的行業(yè)評價檢測機構檢測能力的一種有效手段;同時也是第三方檢測機構進入市場的準入證。如我們?nèi)粘I钪薪?jīng)常接觸的機動車尾氣檢測,所有從事該項目檢測的機動車檢測場所都必須通過計量認證,在報告上使用CMA標記;從事室內(nèi)空氣質量檢測的實驗室也必須通過計量認證;對“非典”進行防范及控制的北京市疾病預防控制中心及各區(qū)縣疾病預防控制中心也都是取得計量認證合格證書的檢測機構。
法律規(guī)定
《中華人民共和國計量法》中規(guī)定:為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢驗機構,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格,這種考核稱為計量認證。計量認證是我國通過計量立法,對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機構(實驗室)進行強制考核的一種手段,也可以說是具有中國特點的政府對實驗室的強制認可。經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質量檢驗機構所提供的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù),具有法律效力。
認證特點
取得計量認證合格證書的產(chǎn)品質量檢驗機構,可按證書上所限定的檢驗項目,在其產(chǎn)品檢驗報告上使用計量認證標志,標志由CMA三個英文字母形成的圖形和檢驗機構計量認證書編號兩部分組成。CMA分別由英文ChinaMetrologyAccreditation三個詞的第一個大寫字母組成,意為"中國計量認證"。
認證級別
根據(jù)《中華人民共和國計量法》,為保證檢測數(shù)據(jù)的準確性和公正性,所有向社會出具公證性檢測報告的質量檢測機構必須獲得“計量認證”資質,否則構成違法。計量認證分為“國家級”和“省級”兩級,分別適用于國家級質量監(jiān)督檢測中心和省級質量監(jiān)督檢測中心。“計量認證資質”按國家和省兩級由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省技術監(jiān)督主管部門分別監(jiān)督管理。計量認證資質與實驗室認可資質不同,他實際上源于政府授權,只對政府和工業(yè)部門下屬的國家和省質量監(jiān)督檢測機構。證書號碼:(2004)量認(國)字(H2402)號,認可范圍與CNAS認可范圍相同。
實施意義
根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十一條規(guī)定“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢測機構,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定,測試的能力和可靠性考核合格。
以上規(guī)定說明:沒有經(jīng)過計量認證的檢定/檢測實驗室,其發(fā)布的檢定/檢測報告,便沒有法律效力,不能作法律仲裁,產(chǎn)品/工程驗收的依據(jù),而只能作為內(nèi)部數(shù)據(jù)使用。
評審依據(jù)
我國的計量認證行政主管部門為國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(原國家質量技術監(jiān)督局)認證與實驗室評審管理司。依據(jù)是《實驗室資質認定評審準則》。[2]
具體分為如下幾個階段:
1、申請階段,質檢機構提出申請并提交有關材料;
2、初查階段(必要時進行),按規(guī)范要求幫助質檢機構建立健全質量體系,并使之正常運行;
3、預審階段(必要時進行),按規(guī)范要求進行摸擬評審,查找不符合項并要求整改;
4、正式評審,主管部門組成評審組對申請認證的機構進行評審;
5、上報、審核、發(fā)證階段,對考核合格的產(chǎn)品質檢機構由有關人民政府計量行政主管部門審查、批準、頒發(fā)計量認證合格證,并同意其使用統(tǒng)一的計量認證標志。不合格的發(fā)給考核評審結果通知書;
6、復查階段,質檢機構每五年要進行到期復查,各機構應提前半年向原發(fā)證部門提出申請,申請時須上的材料項目與第一次申請認證時相同;
7、監(jiān)督抽查階段,計量行政主管部門對已取得計量認證合格證書的單位,在五年有效期內(nèi)可安排監(jiān)督抽查,以促進質檢機構的建設和質量體系的有效運行。
與CNAS
CMA對于CNAS認可的檢測和CAL對于CNAS的校準基本類似,前者是中國特色,后者是國際慣例。
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