REACH注冊卷宗的更新在即將迎來的最后一個注冊截止期前，受到不小的壓力。而這對ECHA和成員國的執(zhí)法部門也是一個頭疼的問題。因?yàn)椴患皶r更新數(shù)據(jù)和卷宗的質(zhì)量，則暴露出REACH法規(guī)實(shí)施以來一個比較關(guān)鍵性的缺陷：大量的注冊仍然是不充分或不合規(guī)的。盡管REACH法規(guī)第22條規(guī)定已經(jīng)完成注冊的企業(yè)應(yīng)及時更新必要的數(shù)據(jù)和信息，包括化學(xué)品安全評估報告、化學(xué)品使用用途的、噸位變更以及新的毒性數(shù)據(jù)產(chǎn)生等。但是，大多數(shù)更新都是由ECHA在執(zhí)法（卷宗審核）時主動要求企業(yè)完成的，而并未企業(yè)自發(fā)主動的進(jìn)行。

經(jīng)調(diào)查，5大化工企業(yè)巴斯夫、拜耳、阿克蘇諾貝爾、贏創(chuàng)和朗盛一直在主動更新卷宗中必要的數(shù)據(jù)和信息。贏創(chuàng)和朗盛稱他們也需區(qū)分清輕重緩急，并非所有的卷宗更新都在按部就班的進(jìn)行。有些更新相當(dāng)花費(fèi)時間和成本并且對于提高人和環(huán)境的安全性并無效率而言。而2018年的注冊截止期則是目前最為緊迫的任務(wù)，應(yīng)放在最高優(yōu)先級，將盡可能少的精力花費(fèi)在不重要的卷宗更新上。

2016年，ECHA進(jìn)行的卷宗評估中一半以上的是基于CSR（化學(xué)品安全報告）和物質(zhì)用途的改變，其中僅有2%導(dǎo)致了危害分類的改變，4%是由物質(zhì)鑒定變化和噸位的變化引起的必要更新。 ECHA稱像巴斯夫這樣的公司，盡管同樣他們在2018年的注冊截止期前，也面臨跟前兩個截止期同樣巨大的工作量和壓力,在去年也收到了他們60%注冊卷宗的及時更新。那么說明巴斯夫在同時處理常規(guī)已注冊物質(zhì)的卷宗更新和應(yīng)對2018年的截止期。

已完成注冊的卷宗更新過程中，對于聯(lián)合遞交形式的REACH注冊，一個非常關(guān)鍵的問題是要與聯(lián)合注冊企業(yè)討論并說服他們對因卷宗更新而引起的額外費(fèi)用進(jìn)行平攤。這對領(lǐng)頭注冊人來說也是一個挑戰(zhàn)。

另外，企業(yè)也非常希望在最后一個截止期結(jié)束后，ECHA可以對Uclid、REACH-IT工具、以及相關(guān)法規(guī)的配套指南都有一個比較系統(tǒng)且具有規(guī)劃性的更新和完善。而在此之后的REACH執(zhí)法，根據(jù)法規(guī)第22條，由于信息更新或者用途及暴露場景的改變而導(dǎo)致的卷宗/化學(xué)品安全報告的更新企業(yè)有責(zé)任進(jìn)行自發(fā)的更新。由歐盟各成員國進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)督。