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法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
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美國俄勒岡州頒布《無毒兒童法案》高度關(guān)注兒
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2016年12月23日,俄勒岡衛(wèi)生局頒布了修訂《無毒兒童法案》兒童健康高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì)(HPCCCH)申報規(guī)則333-016 的最終版本。
根據(jù)規(guī)定,在俄勒岡州銷售或提供供12歲以下兒童使用的兒童產(chǎn)品需對兒童健康高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行申報,除非產(chǎn)品或者制造商被豁免。
這些產(chǎn)品包括設(shè)計或幫助兒童吸吮或出牙、睡眠、松馳、喂哺的產(chǎn)品,以及兒童服裝和鞋履、汽車座椅、兒童化妝品、兒童珠寶和玩具,以及上述這些產(chǎn)品的任何部件。
但不在管制范圍內(nèi)的產(chǎn)品包括:防滑釘運動鞋、電池、BB槍及彈丸槍和氣槍、單車和三輪車、化學(xué)組件、消費電子產(chǎn)品包括個人電腦等、娛樂互動軟件、模型火箭、小刀及多刃刀具、直排輪溜冰鞋、滑板車、金屬尖端飛鏢、投石器及彈弓、冰上運動器材、運動器材及配件、某些視頻玩具、食品和飲料。
制造商指兒童產(chǎn)品的生產(chǎn)商、進(jìn)口商或國內(nèi)分銷商。
要求最晚自2018年1月1日開始,生產(chǎn)商對在俄勒岡州銷售或提供用于銷售的含有兒童健康高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì)的兒童產(chǎn)品須按要求每兩年一次申報相關(guān)產(chǎn)品信息:
- 如果制造商特意添加,且濃度大于實際量化極限(PQL);或者
- 作為污染物,含量大于或等于100ppm。
2018年1月1日到期的申報適用于在2017年1月1日至2017年12月31日間在俄勒岡州銷售或提供用于銷售的兒童產(chǎn)品。未來通知適用于在過去兩年期間銷售或發(fā)售的兒童產(chǎn)品。
豁免要求:
- 全球銷售額少于500萬美元的制造商將自動豁免受匯報要求約束。
- 如果制造商能夠證明其產(chǎn)品是受到高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì)污染,而且制造商亦已實行生產(chǎn)控制計劃來盡量減少兒童產(chǎn)品受污染,則可申請豁免匯報。
目前俄勒岡州申報規(guī)定的HPCCCH清單共有66種化學(xué)物質(zhì),這些化學(xué)物質(zhì)與華盛頓州及佛蒙特州兒童安全產(chǎn)品法案中提到的化學(xué)物質(zhì)相同。申報將包括以下信息:
- 化學(xué)物質(zhì)的名稱及其注冊CAS #;
- 產(chǎn)品類別;
- 兒童產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)的功能描述;
- 每種產(chǎn)品中單個產(chǎn)品里含有的化學(xué)物質(zhì)的數(shù)量范圍;
- 制造商的名稱及地址、聯(lián)系人及電話;
- 代表相關(guān)行業(yè)的行業(yè)協(xié)會的名稱及地址、聯(lián)系人及電話;
- 其它任何相關(guān)信息。
《無毒兒童法案》實施分為三個階段:
第1階段:法案SB 478要求俄勒岡衛(wèi)生局在2016年1月1日前建立生產(chǎn)商必須申報的兒童健康高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì)清單及其化學(xué)物質(zhì)信息。兒童健康高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì)清單每3年審核一次,每次審核可移除或者加入某些化學(xué)物質(zhì),但最多加入5種化學(xué)物質(zhì)。
第2階段:法案SB 478要求兒童產(chǎn)品制造商向俄勒岡衛(wèi)生局對產(chǎn)品中含有的清單物質(zhì)進(jìn)行申報。
- 第一輪申報截止日期為2018年1月1日,除非俄勒岡衛(wèi)生局成功批準(zhǔn)了其生產(chǎn)控制計劃豁免請求。
- 自2018年1月1日起,非豁免制造商被要求每兩年一次申報,直到制造商移除產(chǎn)品中的高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì),或者在俄勒岡州停止銷售含有高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品。
第3階段:法案SB 478要求非豁免制造商移除產(chǎn)品中的高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì),或者在其在第三次被要求每兩年一次申報中向俄勒岡衛(wèi)生局申請豁免(第一個截止日可能是2022年1月1日)。
如果制造商申請豁免,制造商需證明:
- 在產(chǎn)品正常使用情況下,關(guān)注化學(xué)物質(zhì)沒有從產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到兒童身體上;或者
- 進(jìn)行物質(zhì)替代物評估,證明移除或者取代高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì)在經(jīng)濟(jì)或者技術(shù)上不可行。
如果制造商采用另一種化學(xué)物質(zhì)取代產(chǎn)品中的高度關(guān)注化學(xué)物質(zhì),法案SB 478要求必須向俄勒岡州呈交危害評估。評估文件中必須證明替代化學(xué)物質(zhì)比被取代物質(zhì)危險性低。
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