中國危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法解讀及應(yīng)對(duì)策略

自國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（以下稱為《目錄》）以來，《目錄》作為中國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基礎(chǔ)，對(duì)各危化品企業(yè)起了重要的指導(dǎo)作用，也對(duì)企業(yè)合規(guī)和政府監(jiān)管提供了實(shí)施依據(jù)。但是很多企業(yè)對(duì)新法規(guī)的態(tài)度尚不積極，對(duì)《目錄》的內(nèi)容也知之甚少。本期專家視點(diǎn)將對(duì)此進(jìn)行分析和解讀。

適用范圍

“本辦法適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)口《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》所列危險(xiǎn)化學(xué)品（簡(jiǎn)稱“?；?rdquo;）的登記和管理工作。對(duì)于危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品，登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于化學(xué)品危險(xiǎn)性鑒定的有關(guān)規(guī)定，據(jù)鑒定結(jié)果確定是否進(jìn)行登記。”
不同企業(yè)應(yīng)對(duì)策略

生產(chǎn)企業(yè)需根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記。對(duì)于不在《目錄》中的化學(xué)品需要進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定，視危險(xiǎn)性鑒定結(jié)果決定是否要進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記。“?；返怯涀C”為企業(yè)申請(qǐng)?；飞a(chǎn)許可證的必要條件。

進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次進(jìn)口前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。進(jìn)口“列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的化學(xué)品”（“?；?rdquo;）需根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法進(jìn)行登記后進(jìn)口；進(jìn)口“未列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的化學(xué)品”將視情況分別進(jìn)行登記。

若在物理危險(xiǎn)性尚未確定，需要進(jìn)行鑒定與分類的化學(xué)品范圍內(nèi)需根據(jù)《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定分類管理辦法》進(jìn)行危害鑒別后，視鑒別結(jié)果進(jìn)行登記；

對(duì)于已獲得中國環(huán)保部新化學(xué)物質(zhì)登記證物質(zhì)進(jìn)口的建議：此類物質(zhì)多為新研發(fā)物質(zhì)或者是尚未在中國市場(chǎng)廣泛使用，因此列入2015版《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的可能性極小。建議根據(jù)《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定分類管理辦法》進(jìn)行危害鑒別，視鑒別結(jié)果進(jìn)行登記。

登記程序

一旦企業(yè)判斷生產(chǎn)或進(jìn)口的化學(xué)品需要登記，那么具體該如何操作呢？新版的危險(xiǎn)化品登記分為網(wǎng)上電子登記和紙質(zhì)材料遞交兩部分。首先，企業(yè)需登錄登記系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)省登記辦公室審查，必要時(shí)接受現(xiàn)場(chǎng)核查，之后經(jīng)國家登記中心審核，兩道審查全部通過后企業(yè)方可遞交紙質(zhì)登記材料申領(lǐng)登記證。