中國(guó)rohs法規(guī)

　　中國(guó)RoHS法規(guī)于2016年1月6日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等8部門(mén)聯(lián)合公布了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》(第32號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，并于2016年1月21日工信部官網(wǎng)公布，7月1日起正式實(shí)施?！　峨娖麟娮赢a(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》已經(jīng)工業(yè)和信息化部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局同意，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。2006年2月28日公布的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(原信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、原環(huán)?？偩至畹?9號(hào))同時(shí)廢止。

　　與2007年2月28日發(fā)布的“中國(guó)ROHS 1.0”相比，新《辦法》主要修訂了如下內(nèi)容：

　　(一)擴(kuò)大規(guī)章的適用范圍并相應(yīng)修改規(guī)章名稱(chēng)?！掇k法》將調(diào)整對(duì)象由電子信息產(chǎn)品擴(kuò)大為電器電子產(chǎn)品，并將規(guī)章名稱(chēng)修改為《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》。同時(shí)，《辦法》對(duì)“電器電子產(chǎn)品”的含義作出了規(guī)定。

　　(二)擴(kuò)大限制使用的有害物質(zhì)范圍?！掇k法》借鑒歐盟RoHS指令和其他國(guó)家的通行做法，增加了限制使用的有害物質(zhì)，將“鉛”、“汞”、“鎘”分別修改為“鉛及其化合物”、“汞及其化合物”、“鎘及其化合物”，將“六價(jià)鉻”修改為“六價(jià)鉻化合物”。

　　(三)增加有關(guān)科技、財(cái)政政策支持的規(guī)定?！掇k法》規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)、支持電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和國(guó)際合作，積極推廣電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)替代與減量化等技術(shù)、裝備。

　　(四)完善產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的管理方式。電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用采取目錄管理的方式，由工業(yè)和信息化部商發(fā)展改革委等7部門(mén)編制“達(dá)標(biāo)管理目錄”，不再編制“重點(diǎn)管理目錄”。同時(shí)，建立合格評(píng)定制度，對(duì)納入“達(dá)標(biāo)管理目錄”的電器電子產(chǎn)品按照合格評(píng)定制度進(jìn)行管理。合格評(píng)定制度由認(rèn)監(jiān)委依據(jù)工業(yè)和信息化部的建議并會(huì)同工業(yè)和信息化部制定。工業(yè)和信息化部根據(jù)實(shí)際情況會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)對(duì)合格評(píng)定結(jié)果建立相關(guān)采信機(jī)制。

　　另外，工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)同志對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀時(shí)說(shuō)道：“我國(guó)是電器電子產(chǎn)品制造大國(guó)，39號(hào)令(之前版本)僅規(guī)范電子信息產(chǎn)品的污染控制，沒(méi)有覆蓋冰箱、洗衣機(jī)等大量的電器電子產(chǎn)品，不利于全面保護(hù)環(huán)境和人體健康。同時(shí)，也導(dǎo)致部分企業(yè)使用兩套標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，對(duì)出口國(guó)外的產(chǎn)品限制使用有害物質(zhì)、對(duì)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的產(chǎn)品卻不采取相應(yīng)的措施。”

　　有害物質(zhì)，是指電器電子產(chǎn)品中含有的下列物質(zhì)：

　　1.鉛及其化合物;

　　2.汞及其化合物;

　　3.鎘及其化合物;

　　4.六價(jià)鉻化合物;

　　5.多溴聯(lián)苯(PBB);

　　6.多溴二苯醚(PBDE);

　　7.國(guó)家規(guī)定的其他有害物質(zhì)。

　　中國(guó)作為電器電子產(chǎn)品制造大國(guó)，走向“綠色制造”可謂聰明之舉，又是市場(chǎng)自然選擇的結(jié)果。

　　新辦法將管控產(chǎn)品范圍從電子信息產(chǎn)品擴(kuò)大至電器電子產(chǎn)品，如，通信設(shè)備、廣播電視設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其辦公設(shè)備、家用電器電子設(shè)備、電子儀器儀表、工業(yè)用電器電子設(shè)備、電工工具、醫(yī)療電子設(shè)備及器械、照明產(chǎn)品，甚至包括電子文教、工美、體育和娛樂(lè)產(chǎn)品等，涉及行業(yè)甚為廣泛。新辦法不僅管理最終成品，還從源頭對(duì)零部件、原材料等進(jìn)行管理，可以說(shuō)是“對(duì)全供應(yīng)鏈進(jìn)行管理的一個(gè)概念”。除此之外，這個(gè)法規(guī)的推出將有效控制有害物質(zhì)的蔓延，對(duì)電器電子行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代有所助益。

　　中國(guó)RoHS 2.0依舊采用“兩步走”的工作思路。“第一步”對(duì)新辦法適用范圍產(chǎn)品中的有害物質(zhì)濃度無(wú)強(qiáng)制性限量要求，僅聲明其中的有害物質(zhì)信息即可。也就是說(shuō)，即使產(chǎn)品中含有有害物質(zhì)，但只要標(biāo)識(shí)出來(lái)仍可在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售。“第二步”則對(duì)進(jìn)入“達(dá)標(biāo)管理目錄”的產(chǎn)品實(shí)施有害物質(zhì)限量要求，即一旦超過(guò)了有害物質(zhì)限值，產(chǎn)品就不能上市銷(xiāo)售。

　　面對(duì)即將實(shí)施的新辦法，SGS建議企業(yè)依據(jù)GB/T 26572-2011《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》及GB/T 26125-2011《電子電氣產(chǎn)品 六種限用物質(zhì)(鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚)的測(cè)定》確認(rèn)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含有情況，參考SJ/T 11364-2014《電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用標(biāo)識(shí)要求》為產(chǎn)品張貼如下標(biāo)識(shí)：

　　內(nèi)含字母"e"的綠色標(biāo)志意為產(chǎn)品不含有限用物質(zhì)，為綠色、環(huán)保產(chǎn)品，可回收利用;

　　內(nèi)含數(shù)字的橙色標(biāo)志意為產(chǎn)品含有某種有害物質(zhì)，可在環(huán)保使用期限(即標(biāo)志中心所示數(shù)字，由企業(yè)依據(jù)產(chǎn)品實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估確定)內(nèi)安全使用，應(yīng)在環(huán)保使用期限結(jié)束后進(jìn)入再循環(huán)系統(tǒng)。生產(chǎn)商、進(jìn)口商另應(yīng)根據(jù)SJ/T 11364-2014標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)表格的形式說(shuō)明產(chǎn)品中含有的有害物質(zhì)的名稱(chēng)及存在部位。