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企業(yè)標準備案
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企業(yè)標準備案流程,要準備哪些資料?
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企業(yè)標準準確地說不是申請,而是備案。因為沒有人管你制定企業(yè)標準的,只是你制定企業(yè)標準之后,到當?shù)氐臉藴驶鞴懿块T進行備案,一般是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的標準處等。
1 企業(yè)標準的常見錯誤和問題
目前絕大數(shù)企業(yè)制定企業(yè)標準的目的性不強,而且存在諸多問題和困惑,主要問題如下。
(1)企業(yè)標準能否低于國標的疑問。隨意降低甚至減少國家標準或行業(yè)標準中的關(guān)鍵技術(shù)指標。
(2)技術(shù)指標單純照抄或照搬國標或行標,未進行驗證。
(3)未注意引用標準的時效性。企業(yè)標準的有效期為5年,企業(yè)沒有在企業(yè)標準失效前6個月進行復審備案。
(4)未按GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫》要求編制企業(yè)標準,例如:引用標準排列順序錯誤,計量單位和數(shù)據(jù)修改錯誤,章節(jié)、字體不正確。
(5)將過程控制與產(chǎn)品檢測混為一談。企業(yè)標準是對最終產(chǎn)品的檢測,過程控制不應放在企業(yè)標準中。
(6)企業(yè)標準指標設(shè)置過高,未考慮成本控制,合格率也難以保證。
企業(yè)標準的編制應有利于企業(yè)技術(shù)進步,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營管理和增加社會經(jīng)濟效益;應有利于合理利用國家資源、能源,推廣科學技術(shù)成果;應有利于產(chǎn)品的通用互換,符合使用要求,技術(shù)先進,經(jīng)濟合理。
2 企業(yè)標準的快速編制方法
掌握一套合理的編制方法是快速、準確編制企業(yè)標準較好的辦法,能夠大大縮短編制企業(yè)標準的時間,也能克服企業(yè)存在的一些常見問題。
(1)正確選用合理的編制模板,如選用企業(yè)標準編寫模板TCS-2009版本。TCS-2009編制標準符合GB/T1.1-2009的新規(guī)定,提供了方便的標準編寫工具,具有要素及排版、層次標題樣式、要素內(nèi)容樣式等多項功能。只是TCS'-2009編制生成的是TCS格式文件,如果未安裝此軟件,office軟件不能直接打開識別,其實只要把該文件的后綴名tcs改成doc,word軟件就能識別了。
(2)熟悉GB/T1.1-2009標準條款要求,正確編排章節(jié)次序,一般次序是目錄一前言一范圍一術(shù)語和定義一技術(shù)要求一試驗方法一檢驗規(guī)則一標志、包裝、運輸和貯存。
(3)抓住重點,首先編制“檢驗項目和不合格分類”表格,檢驗項目和不合格分類是標準的核心部分,起到提綱挈領(lǐng)的作用,應確定檢驗項目的名稱、技術(shù)要求和試驗方法對應的條款號、出廠檢驗項以及合格類別分類,“檢驗項目和不合格分類”
(4)按照“檢驗項目和不合格分類”表逐步編制技術(shù)要求和試驗方法,技術(shù)要求和試驗方法要一一對應,保證標準的完整性,避免有技術(shù)要求而沒有試驗方法,或有試驗方法卻沒有技術(shù)要求的情況。個別的檢驗項目可以進行適當調(diào)整,符合正常的試驗順序。
(5)確定出廠檢驗項目。出廠檢驗項目除了參考相關(guān)國標中的出廠檢驗項目設(shè)置外,就是按照生產(chǎn)許可證中規(guī)定的出廠檢驗項目來設(shè)置。出廠檢驗要遵循經(jīng)濟合理的原則,企業(yè)必須具備出廠檢驗設(shè)備,檢驗人員應通過相關(guān)培訓。
(6)制定檢驗規(guī)則,進行組批和明確抽樣方案。連續(xù)批的檢驗按GB/T2828.1-2003《計數(shù)抽樣檢驗程序第1部分:按接收質(zhì)量限(AQL)檢索的逐批檢驗抽樣計劃》確定接收質(zhì)量限AQL后進行合格判定,孤立批的檢驗按GB/T2828.2—2008《計數(shù)抽樣檢驗程序第2部分:按極限質(zhì)量LQ檢索的孤立批檢驗抽樣方案》,當然孤立批的檢驗也可使用GB/T2828.1-2003的部分抽樣方案。企業(yè)也可根據(jù)實際情況,確定抽樣方案,并按照不合格A、B、C分類進行合格判定。
(7)確定企業(yè)產(chǎn)品標準的適用范圍,編制產(chǎn)品型號命名規(guī)則。對標準的適用范圍應進行必要的限制,采用適當?shù)亩ㄕZ進行修飾。必要時再編制產(chǎn)品分類、術(shù)語和定義、符號和縮略語。
(8)確定標志、包裝、運輸和貯存等具體要求,對標志、包裝、運輸和貯存分別進行相應的規(guī)定。
(9)最后對整篇文稿進行重新排版,查漏補缺。
企業(yè)要編制好企業(yè)標準,通常要經(jīng)過多次修改,文稿版次一般為初稿、工作組討論稿、征求意見稿、送審討論稿、送審稿、報批稿。這里要指出,確定編制小組非常重要,需要提供必要的人力、物力、財力的支持。另外企業(yè)可在此基礎(chǔ)上制定內(nèi)控標準,內(nèi)控標準的要求應與企業(yè)標準加以區(qū)別,內(nèi)控標準要嚴于企業(yè)標準,以保證產(chǎn)品的出廠合格率。
3 備案步驟分析
為了能較快地通過企業(yè)標準備案,減少因不熟悉企業(yè)備案流程而耽誤的時間,企業(yè)非常有必要熟悉企業(yè)標準備案的程序和步驟。
3.1技術(shù)審查專家組評審
填寫企業(yè)產(chǎn)品標準審查單{會議紀要)和企業(yè)產(chǎn)品標準審查專家組意見表,主要是對企業(yè)產(chǎn)品標準與國家法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的符合性,是否屬于國家明令淘汰產(chǎn)品,標準編寫與GB/T1.1-2009《標準化工作導則》系列國家標準的符合性,標準名稱能否反映產(chǎn)品的真實屬性、技術(shù)內(nèi)容的先進性、合理性和完整性、試驗方法的科學性、檢驗規(guī)則的可操作性等幾個方面進行描述,給出企業(yè)產(chǎn)品標準總體評價,并提出修改意見,對是否低于推薦性國、行、地標作必要的說明,最后給出是否通過意見。需注意的是:審定人員須工程師以上職稱,可以是本企業(yè)或企業(yè)外的專業(yè)技術(shù)人員,人數(shù)不能少于5人,且為奇數(shù),每家單位人員不得超過2人,另外起草人不應作為審定人員。審定人員的專業(yè)應盡量與所評審的企業(yè)標準的產(chǎn)品領(lǐng)域相適應。標準審查可以由企業(yè)自身負責組織也可以委托專業(yè)標準化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會或其他技術(shù)組織。
3.2提交報送資料
應根據(jù)各省制定的企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理辦法,在企業(yè)標準備案時提交企業(yè)所在地所需的資料,大致如下:(1)新申請企業(yè)產(chǎn)品標準需帶:企業(yè)代碼證復印件、工商營業(yè)執(zhí)照復印件,老企業(yè)帶產(chǎn)品執(zhí)行標準登記證;(2)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準備案登記表二份;(3)企業(yè)標準文本(紙質(zhì))二份;(4)企業(yè)標準文本(電子)一份;(5)企業(yè)標準編制說明一份;6)企業(yè)標準審查紀要(附審查人員名單、資格證書復印件)一份。
3.3技術(shù)符合性檢測報告
有些省市在企業(yè)標準備案時,還需要提供技術(shù)符合性檢測報告。我們認為不能一概而論,對于涉及人身健康、安全、衛(wèi)生方面的技術(shù)指標應該從嚴,必須附上相關(guān)指標的技術(shù)符合性檢測報告,而對于其他類的產(chǎn)品是否一定要提交技術(shù)符合性檢測報告,應酌情處置。如果采用的是國家或行業(yè)標準通用試驗方法進行檢測時,應附上相關(guān)資質(zhì)檢測機構(gòu)提供的技術(shù)符合性檢測報告;而如果是企業(yè)自定的試驗方法,沒有國家、行業(yè)標準相對照,質(zhì)檢機構(gòu)也不可能通過該企標的計量認證考核,在這種情況下,企業(yè)只要提供相關(guān)的原始記錄或檢測數(shù)據(jù),企業(yè)需對數(shù)據(jù)的真實性負責。
4 結(jié)語
隨著科技快速發(fā)展,近幾年企業(yè)標準的地位不斷凸顯,這是對國家、行業(yè)標準的重要補充,企業(yè)標準甚至有可能轉(zhuǎn)成國家、行業(yè)標準,這也要求國家和政府部門對此給予大力支持,特別是在科技創(chuàng)新、節(jié)能降耗、綠色環(huán)保的生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標準時,相關(guān)政府部門應加大扶持力度。
企業(yè)標準備案是企業(yè)的自主行為,標準化主管部門應積極鼓勵企業(yè)。標準化主管部門在加強對企業(yè)標準備案管理工作的同時,也應提高自身的服務質(zhì)量。標準化主管部門應及時指出企業(yè)標準中存在的問題,對于企業(yè)的提問給出耐心細致的解答,通過做好組織廣大企業(yè)的標準編制人員必要的宣貫和培訓工作,不斷壯大企標編制人員隊伍,提高編制水平。
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